Termin stosowania rozporządzenia UE/2023/1115 w sprawie udostępniania na rynku unijnym i wywozu z Unii niektórych towarów i produktów związanych z wylesianiem i degradacją lasów (EUDR) został w zeszłym roku przesunięty na koniec 2025 roku. Pomimo tego wciąż istnieje wiele wątpliwości i zagadnień, które do tej pory nie zostały wyjaśnione lub doprecyzowane. W Polsce wciąż nie przesądzono, jaki organ/organy będą odpowiedzialne za kontrolę stosowania EUDR.

Nakładane regulacją obowiązki mogą być nierealizowalne, w szczególności w zakresie wykorzystywania papieru do produkcji gazet i czasopism. Izba Wydawców Prasy wielokrotnie zwracała na to uwagę w kontaktach z decydentami, współdziałając też z Polską Izbą Książki i Polską Izbą Druku.

Ostatnio w przesłanej władzom krajowym i unijnym uchwale Walnego Zgromadzenia IWP z 26 czerwca 2025 roku zwróciliśmy uwagę, że unijni prawodawcy nie dostrzegli wielu faktów związanych z regulacjami EUDR. Po pierwsze, produkcja gazet i czasopism ma nieistotny wpływ na wylesianie, bowiem znaczna część surowca pochodzi z recyklingu. Po drugie, łańcuchy dostaw papieru są bardzo złożone, co sprawia, że użycie geolokalizacji jest niepraktyczne i niemożliwe jest prześledzenie pochodzenia pojedynczych drzew czy nawet większych partii, gdyż masa celulozowa jest rozbijana do poziomu włókien i mieszana z innymi źródłami. Po trzecie wreszcie, bardzo dokładna i kompletna identyfikacja i należyta staranność – narzucone w EUDR – są nieproporcjonalne i niezgodne ze sposobem funkcjonowania przemysłu papierniczego i poligraficznego, a z pewnością wymagałyby znacznych inwestycji, co jeszcze bardziej obciążyłoby branżę, która już teraz zmaga się z rosnącymi kosztami i spadającymi przychodami. Odniesienie zaś wymagań dotyczących drewna i papieru także do wydawnictw prasowych i dystrybucji prasy jest nieuzasadnione i wysoce szkodliwe.

Podnoszone przez nas (a także przez inne grupy przedsiębiorców) zastrzeżenia do rozporządzenia EUDR są także zauważane przez rządy państw członkowskich. Ostatnio ministrowie z 18 państw członkowskich (głównie szefowie resortów rolnictwa, choć w przypadku Polski sygnatariuszem jest minister klimatu i środowiska) wystosowali do Komisji Europejski list (opublikowany 7 lipca) z wnioskiem o dalsze uproszczenie rozporządzenia, w szczególności w przypadku krajów UE, które zakwalifikowano jako kraje niskiego ryzyka. W piśmie mowa jest także o konieczności dalszego opóźnienia stosowania EUDR (list wraz z jego komputerowym tłumaczeniem w załączeniu).

Rozstrzygnięć w tej sprawie wciąż nie ma, tak w UE, jak i w Polsce. IWP monitoruje tę sprawę i będziemy nadal czynić starania, by skutki wprowadzenia rozporządzenia były jak najmniej dotkliwe dla wszystkich wydawców prasy, min. podejmując w tym zakresie współpracę z dystrybutorami prasy dla wypracowania zasad postępowania po wejściu w życie rozporządzenia EUDR.

Publikujemy też WSPÓLNY LIST MINISTRÓW ROLNICTWA w j. polskim pod tym linkiem oraz wersja w j. angielskim pod tym linkiem